俄铝推动低碳发展:其他国家的经验

2017-09-30 09:03:03 来源:俄铝 作者:匿名

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中国铝业网】大多数发达国家和许多发展中国家正携手对抗全球气候变化带来的威胁。各企业也在应对这一挑战,并参与碳排放交易计划(ETS)。

可持续发展是俄铝的战略重点,并融合到公司决策过程中。博古昌(Boguchansky)电解铝厂和泰舍特(Taishet)电解铝厂正在建设中,将成为完全使用可再生的清洁水电进行铝生产的项目。铝业是能源密集程度最高的行业之一,使用非化石能源对其至关重要:使用水电生产的原铝,其每单位的二氧化碳排放量要比使用煤电的原铝低3-5倍。目前俄铝拥有全行业最低之一的吨铝碳排放指标——约3.3吨。

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俄铝每年花费超过1.2亿美元用于环保活动,但这项开支也同时为公司带来收益:2009至-2012年,俄铝通过《京都议定书》机制和欧盟ETS交易了超过1,500万吨的碳排放配额,产生约1,100万欧元收入。

与此同时,中国也做出坚定承诺,领导对抗全球变暖的国际行动。铝业是计划将于今年年底推出的国家ETS的重要组成部分。原铝生产目前占全国碳排放总量的6.5%,而其排放增速远超巴黎协议认可的排放增速:到2020年,铝业的二氧化碳排放量将比2015年增加29%,而中国的承诺意味着只增加13%。显然,有必要推行具体的铝业温室气体减排措施和绿色发展模式,包括于国家ETS框架内设立可行目标。

国家发改委尚未公布ETS的最终文件,但是目前已透露的细节显示ETS存在一些缺点,其会降低ETS有效性以及影响到中国国家气候目标的实现。中国可以借鉴欧盟ETS的宝贵经验,以助其实现雄心勃勃的气候目标:

1. 若要使ETS成为有效的减排机制,必须要设定绝对的目标值,并为ETS参与者(企业、行业、地区)规定相应数值。其他方法,比如“每单位”指标,对减排的帮助较小。如果设置合理的排放总量上限,可使铝业在2020-2021年达到排放峰值,并顺应国家气候承诺。

2. 政府应有一个包含跨区域/行业/企业的数据库,确保MRV体系具透明度。所有机制和数据应透明、公开。

3.  ETS对电解铝冶炼成本的影响,约为每吨电解铝9-12美元。这个水平不足以激励温室气体主动减排措施的实施,因为后者的成本超过每吨电解铝100美元。因此,电解铝生产商将在ETS项下购买配额,而不是积极争取减排。ETS应当对铝企向绿色发展投资具有更高的激励效果。

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4. 扩大ETS的范围,将原铝生产的直接排放纳入其中并换算成二氧化碳当量。免费分配的配额,应以行业最佳为指标(当前为每吨原铝1.47吨二氧化碳)。

5. 将氧化铝精炼的直接排放纳入ETS范围。免费分配的配额,应以行业最佳为指标。未来十年,免费分配的比例应逐步降至30%。

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上述五项建议旨在提高ETS的效率和透明度。作为实现国家气候变化目标的主要工具,合理调整后的ETS将巩固中国在应对气候变化中的主导作用。

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