2012年中国铝行业政策节选汇编

       对中国铝产业来说，2012年是一个不平凡之年，出现了一些可载铝工业发展史册的大事，是中国铝工业登上世界初级强国之年，除较个别产品之外，是中国铝工业各项指标超赶世界先进之年。特别值得一提的是在“走出去”方面迈出了可喜的一大步。2012年国内新增铝土矿储量5.81亿吨；氧化铝生产能力近54000kt/a，产量38050kt；原铝生产能力超30000kt/a，产量约20000kt，产能利用率仅67%；铝加工材生产能力约28500kt/a，产量20500kt左右，产能利用率仅72%。

　　铝工业“十二五”发展专项规划。2011年12月4日，工业和信息化部发布《有色金属工业“十二五”发展规划》，《铝工业“十二五”发展专项规划》作为前者的子规划也同时发布，其中铝工业发展主要目标如表所示。

　　规划中的主要任务：严格控制铝冶炼产能；大力发展精深加工，以轻质高度、大规格、耐高温、耐腐蚀为产品发展方向，发展高性能铝合金及其深加工产品和工艺，加快发展航空用损伤容限合金、高度度铝合金，以及铝合金薄板、厚板、型材和锻件的工程化技术开发；开发具有自主知识产权的轨道交通用大型材铝合金新材料、具有良好成形性能的汽车车身6016型及6062型合金，以及液化天然气（LNG）船铝合金板材技术；调整优化产业布局；推进企业联合重组；增强技术创新能力；加快企业技术改造；提高资源保障能力。

　　规划中提出了五项重大工程：节能减排工程；高精产品工程；资源开发工程；布局优化工程；循环经济工程。

　　为了规划的一体实施，提出了五项保障措施：强化规划指导，严格行业准入，加大政策指导，加强资源管理，完善行业管理。

　　铝制车轮海关税则编码单列。2012年12月24日，国务院税则委员会公布了《2013年关税实施方案》，公告规定，自2013年1月1日开始中国铝制车轮税则编码为87087091，从而结束了长期以来中国铝制车轮没有单独海关税则编码的历史。从此，中国可以与欧盟27国及美国等国家彼此数据对应交流分析，建立起对应的数据交流平台，可以进一步真实反映中国铝制车轮的进出口情况，更有利于对外沟通交流，应对贸易摩擦。

　　国家发改委要求新疆严控电解铝产能过快增长。国家发改委鉴于新疆电解铝产能的过快增长发布了《关于支持新疆产业健康发展的若干意见》（发改产业[2012]1177号）一文，称：国家支持新疆利用能源优势，承接电解铝产能转移。考虑到生产电解铝的主要原料氧化铝需要从新疆以外地区长距离调运，因此，项目建设要在符合产业准入标准、经济技术指标先进、节能环保的同时，尽可能延伸产业链，发展技术含量高、附加工值高的深加工产品，提高经济效益，增强竞争力。
　　“十二五”氧化铝和电解铝节能目标。为提升工业节能发展水平，工业信息化部制订了《工业节能“十二五”规划》。其中氧化铝的主要目标：推广低品位效率高节能生产氧化铝技术、拜耳法高浓度溶出浆液效率高节能技术、串联法生产氧化铝工艺技术等；电解铝的主要节能目标是：推广新型阴较结构电解槽、新型导流结构电解槽、高阳较电流密度超大型电解槽，到2015年，新型结构铝电解槽普及率达到80%以上。